EU godkänner Suzanos köp av Kimberly-Clarks mjukpappersverksamhet

Kimberly-Clark's pappersbruk i tyska Epping. Foto: Kimberly Clark

Published by

Markku Björkman - 1 Jun, 2026

EU-kommissionen har gett sitt ovillkorliga godkännande till det brasilianska massa- och pappersbolaget Suzanos planerade förvärv av Kimberly-Clarks internationella verksamhet inom mjukpapper för konsumenter och professionella användare.

Beslutet innebär att affären kan genomföras utan ytterligare krav eller konkurrensrättsliga åtgärder inom Europeiska ekonomiska samarbetsområdet (EES).

Omfattar verksamheter i flera världsdelar

Förvärvet gäller bolaget Kimberly-Clark IFP NewCo B.V., en nybildad enhet som samlar Kimberly-Clarks verksamhet inom International Family Care & Professional i Europa samt på flera marknader i Afrika, Latinamerika, Mellanöstern, Asien och Oceanien.

Affären innebär att Suzano stärker sin närvaro längre ned i värdekedjan genom att kombinera sin position som en av världens största producenter av blekt eukalyptuskraftmassa (BEKP) med Kimberly-Clarks verksamhet inom mjukpapper, inklusive toalettpapper, hushållspapper och pappersnäsdukar.

EU granskade konkurrensen på massamarknaden

EU-kommissionens utredning fokuserade främst på den vertikala kopplingen mellan produktionen av blekt eukalyptuskraftmassa och tillverkningen av mjukpapper.

Myndigheten analyserade om affären skulle kunna begränsa andra tillverkares tillgång till massa eller leda till försämrad konkurrens på den europeiska marknaden för mjukpapper.

Slutsatsen blev att riskerna är begränsade. Kommissionen konstaterar att Suzanos marknadsandel inom EES är relativt måttlig och att det finns många alternativa leverantörer av BEKP, både inom Europa och internationellt.

Dessutom bedöms marknaden ha tillräcklig kapacitet för att säkerställa fortsatt konkurrens och god tillgång på råvara.

Begränsade möjligheter att påverka konkurrenter

Kommissionen framhåller även att konkurrerande mjukpapperstillverkare har goda möjligheter att byta leverantör av massa om det skulle behövas.

Därför anses det osannolikt att en sammanslagning skulle ge den nya koncernen möjlighet att missgynna konkurrenter genom högre priser eller begränsad tillgång till råmaterial.

Myndigheten pekar också på att Kimberly-Clark IFP har en relativt begränsad marknadsposition inom mjukpapper i Europa, vilket minskar Suzanos incitament att försöka gynna den egna verksamheten på konkurrenternas bekostnad.

Godkändes redan i första granskningsfasen

Affären anmäldes till EU-kommissionen den 31 mars 2026 och godkändes under den så kallade fas 1-granskningen, vilket normalt innebär att myndigheten inte har identifierat några betydande konkurrensproblem.

Det snabba godkännandet visar att kommissionen bedömer att förvärvet inte kommer att hämma den effektiva konkurrensen på den europeiska marknaden.

Stärker Suzanos globala position

Suzano har sitt huvudkontor i Brasilien och är världens största producent av blekt eukalyptuskraftmassa, en viktig råvara för tillverkning av mjukpapper.

Genom förvärvet får bolaget ökad närvaro inom färdiga konsumentprodukter samtidigt som Kimberly-Clarks internationella mjukpappersverksamhet får tillgång till en av världens största massaproducenter.

Affären är ytterligare ett tecken på den pågående konsolideringen inom den globala massa- och pappersindustrin, där större aktörer söker stärka sina positioner genom att kontrollera fler led i värdekedjan.zano

Källa: Europeiska kommissionen, Paper Advance